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 8月26日，省衛(wèi)生廳以皖衛(wèi)中醫(yī)藥〔2013〕15號(hào)文件發(fā)布《安徽省“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。此前，該規(guī)劃已經(jīng)充分征求了省直有關(guān)部門的意見和建議，并報(bào)請(qǐng)省政府同意。

 規(guī)劃提出到2015年，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)科研基地，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥臨床研究基地，重點(diǎn)培養(yǎng)100位名中醫(yī)，建設(shè)100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科專病，總結(jié)推廣100個(gè)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)診療規(guī)范或臨床路徑，研制開發(fā)100個(gè)有獨(dú)特療效的醫(yī)院中藥制劑，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科，其中85%的中醫(yī)科建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，100%的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可以提供中醫(yī)藥服務(wù)，其中85%可以提供規(guī)范化中醫(yī)藥服務(wù)。

 為保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃提出了9項(xiàng)工作任務(wù)：

 ——完善中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系，每個(gè)市、縣建設(shè)好1所政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院，新建一所省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院；發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系，新建一所省級(jí)中醫(yī)“治未病”中心，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)科室（“治未病”中心）；

 ——發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防治中作用，建設(shè)好10個(gè)市級(jí)中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地；

 ——組織實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程，完成1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)1000名中醫(yī)類別全科醫(yī)生，全省60%縣實(shí)行農(nóng)村中醫(yī)藥工作縣鄉(xiāng)村一體化管理；

——大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，遴選100名老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)教師，建成專家傳承工作室，配備200名繼承人，對(duì)1500名中醫(yī)住院醫(yī)師開展規(guī)范化培訓(xùn)；

 ——加強(qiáng)中醫(yī)藥科研能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新安醫(yī)學(xué)和華佗醫(yī)學(xué)的整理和研究，加強(qiáng)民間醫(yī)藥的整理發(fā)掘和傳承創(chuàng)新；

 ——大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在皖南、皖西和皖北建設(shè)若干個(gè)道地藥材良種繁育基地、中藥材種植規(guī)范化規(guī)模化生產(chǎn)基地；

 ——大力加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，全面開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行•進(jìn)鄉(xiāng)村•進(jìn)社區(qū)•進(jìn)家庭”活動(dòng)，中醫(yī)藥文化知識(shí)普及全國(guó)80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭；

 ——積極推動(dòng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作，依托國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)等平臺(tái)，依托安徽在友好城市、華人華僑和港澳資源的優(yōu)勢(shì)，宣傳推介安徽中醫(yī)藥文化，擴(kuò)大安徽中醫(yī)藥的國(guó)際影響，推動(dòng)中醫(yī)藥的國(guó)際交流與合作。

 規(guī)劃要求各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的困難和問題。將中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃、民生工程項(xiàng)目。各部門要密切配合，支持中醫(yī)藥的發(fā)展。要加大投入，重點(diǎn)傾斜，建立穩(wěn)定的中醫(yī)藥財(cái)政投入保障機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策；合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格；在醫(yī)療保障政策中將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍。

 規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要理順中醫(yī)藥管理體制，強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門中醫(yī)藥管理職責(zé)，建立健全中醫(yī)藥工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門參與、全社會(huì)共同扶持中醫(yī)藥發(fā)展的良好局面。

（省中醫(yī)藥管理局）